聚焦有“证龄”无“驾龄”现象

省城“本本族”人数增多 交通隐患令人担忧

　　随着“考驾照热”兴起，如今省城持有驾驶证的市民数量大幅攀升。12月15日，记者从南昌市公安交管局车辆管理所了解到，近两年该所办理驾驶证的数量是办理机动车上牌数量的两倍多，这表明相当一部分人属于有证无车的“本本族”，有“证龄”而无“驾龄”的现象日益突出。

一年新办七万多本驾驶证
　　记者的一位朋友胡某在江西一所民办高校从事行政工作。5年前，尚在上大学的胡某为增加就业硬件，通过考试拿到了机动车驾驶证。然而，至今他的驾驶证也没有发挥过作用，只因没有车开。胡某告诉记者，从拿到驾驶证到现在，他只摸过三次机动车方向盘，当初所学的驾驶技术早已生疏，理论上他是老司机，实际上他的驾驶技术还不如刚从驾校毕业的新手。记者认识的一家公司领导刘先生比胡某办驾驶证的时间还长两年，由于配有专职司机，刘先生同样很少开车。他开玩笑对记者说：“如果让我开车上路，绝对是一名马路杀手。”
　　近年来，随着市民生活水平提高，许多人越来越渴望拥有驾驶证，加入有车一族，再加上各类驾校经常宣传考驾照要求将日渐规范和严格，晚考不如早考，于是大量社会学员纷纷报名参加驾驶学校培训，每年经过驾校培训的学员数以万计。
　　据南昌市公安交管局车辆管理所综合科科长陈鸥介绍，2005年约有7万人通过考试后，从市车辆管理所取得了机动车驾驶证。2006年1月至11月，又新增7.6万余人拿到了机动车驾驶证，而2005年到车管部门办理上牌手续的机动车辆只有不到2万辆，2006年1月至11月上牌车辆3.5万辆左右。相比较而言，大量持有驾驶证者还没有买车，只是为未来开车做准备。记者查阅相关资料发现，目前南昌市约有55万人持有机动车驾驶证，是广西南宁市持有驾驶证人数的两倍多，年办驾驶证的增长速度也超过南宁市的两倍。

理论“驾龄”令人忧
　　据有关部门统计，每年我国有10万人死于车轮下，而导致事故的原因50%以上是因“驾驶员采取措施不当”。交通管理专家认为，这个“措施不当实际上就是技术问题。为什么有如此多机动车驾驶员会出现技术问题？这和许多肇事者只有“证龄”而无“驾龄”不无关系。在南昌市庞大的持驾驶证人群中，有多少人走出驾驶学校后就从来没有开过车呢？记者在采访省城多名交警后，得到的答复是南昌还没有人对这种现象做过问卷调查，事实上也难以统计。
　　南昌市车管所综合科科长陈鸥对记者说，数年前，就有不少大学生为方便就业考驾驶证，近两年来，越来越多的公务员、教师、医生和其他一些企业效益好的白领阶层为了提高生活质量也纷纷加入考驾驶证队伍，有“证龄”无“驾龄”现象的确存在，不过在交通管理中，很难界定驾驶人的实际驾龄有多长，如果不是熟悉他们的人，仅从驾驶证上的“证龄”是看不出他的驾驶熟练程度。当一起交通事故发生后，交警通常以驾驶证上的时间来判断驾驶人的驾龄，虽然这种判断与实际情况有差距，但目前是衡量机动车驾驶员驾龄的主要依据。换句话说，理论上持证时间就等于驾驶时间，驾驶员办证多少年就有多少年的驾龄。
　　有人说，许多有驾驶资格却无驾驶经验的“准司机”对驾车特别感兴趣，一旦有机会摸到方向盘就驾车上路，由于没有实际驾驶经验，或者曾经所学的技术因时间关系而荒废，遇到突发情况时就不免惊惶失措，甚至错把油门当刹车，以致酿出交通事故。
　　有“证龄”无“驾龄”的“本本族”出现，不能不让人为其以后匆忙开车上路带来交通隐患感到担忧。南昌市公安交管局西湖交警大队事故科科长龙慧华接受记者采访时说，他认为“本本族”中女性数量相对偏多，依他所了解的交通事故而言，证龄在3年以下和年龄30岁以下者发生事故率偏高，这类交通肇事者当中不排除部分人只有“证龄”而无“驾龄”。

“本本族”管理值得关注
　　一位不愿透露姓名曾当过多年驾校教练的师傅接受记者采访时说，许多经过驾校培训的学员拿到驾驶证后，都属于“本本族”，因为驾校培训学员的主要目的就是考试过关，至于学员会不会开车并不很在意，所以当学员拿到驾驶证后，并不表明他们就可以开车上路安全行驶了，因为许多实际的技术、技艺他们都不具备，一旦遇到路面复杂等情况，难免会因缺少经验操作不当发生交通事故，轻者酿成一般交通事故，重者车毁人亡。专家认为，对那些有“证龄”无“驾龄”的“本本族”如何管理值得关注和研究，否则公众的交通安全就难以得到保证。
　　在此问题上，有人主张依据驾驶人技能的熟练程度，将驾驶证分为一级、二级、三级等多个级别，以区分驾驶人的技术状况，有针对性管理，相关部门应该对技术还不熟练的“本本族”进行重点培训，逐步减少路面上生手的数量；也有人建议公安部可以修改《机动车驾驶证申领和使用规定》，增加对近10年及以后办理的驾驶证年审次数，年审过程中增设上路技能考核。交警红谷滩大队的一位民警还提出，可以尝试建立一种“回炉制度”，即规定初领驾驶证者在一段时间内如果没有开车，必须重新回到驾校去熟悉驾驶技巧，以防止淡忘技能。此外，交警在路面检查中应该检查这一项。无论采取何种方式，目的都是为了确保开车上路的司机技术熟练，应急能力强，以减少事故，保证广大交通参与者的生命安全。